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这些违法建筑为何难拆?记者昨现场目击违建点

作者:admin 时间:2019-11-25 21:34

  开元棋牌“三改一拆”工作在鄞州已持续推进了6年,并取得积极成果。面上违建大量拆除后,各镇街通过深挖,一些体量大、存在时间长、拆除难度大的违建浮出水面,今天曝光的违建就是其中的典型。

  无论是“改”或是“拆”,“三改一拆”工作最根本的落脚点就是直面民生、整治环境。日前,各镇(街道)深挖出了深藏的13个违建点位,制定了相应的整治计划。昨天上午,记者在“三改一拆”办及属地部门工作人员的陪同下,走访目击了多个违建点位。

  丁师傅的临时厂房位于钟公庙街道毗邻杭甬高速公路的养护林内,存在了整整25年,如果没有人陪同,外人很难发现这处面积4000平方米的违建厂房。但是坐在经过杭甬高速公路的车辆内,很容易看到这处“疮疤”。

  这块土地属于慧灯寺村,除了丁师傅的临时厂房,周边空地均出租给了杭甬高速公路建设方用于养护林建设。2014年,20年租期满时,建设方便不再打理这块土地。

  街道城建科有关负责人告诉记者,当他们排摸到这个地块时,空地变成了菜园,街道组织人力物力对其进行平整复绿。★△◁◁▽▼

  得知当年投入20余万元搭建的临时厂房即将被拆除,丁师傅有些激动,但目前已经配合政府部门在腾空,场地内遍地垃圾,脏乱不堪。

  丁师傅告诉记者,他搭建厂房的地块位于慧灯寺村戴家、林家和章家3个自然村的交界处,原本是河槽。1993年,征得当时的村委会同意后,丁师傅填了河槽,搭起了三进一层平房,随后又在西侧空地上搭建了一幢房子,在两处违建之间加盖了玻璃钢棚,总占地面积2000余平方米。

  泥泞的道路、破旧的房屋、杂乱摆放的物件一度让记者产生了视觉的紊乱,因为这处违建的南端,车水马龙、•☆■▲商贸繁华,聚集着印象外滩等多个住宅小区。

  丁师傅说,这处临时厂房搭建后整整空了10年,后来他所在的村庄拆迁后,曾用作临时过渡房。位于嵩江西路的厂房拆迁后,才将五金厂搬到此地。随着时间的推移,他一天天老去,临时厂房也一天天破落。

  街道城建科有关负责人说,根据街道的整体部署,这处违建将于6月初启动拆除,有望在月底完成。按照规划,这个地块属于市政建设用地,街道今后将根据实际情况出台相应的后续整治措施。

  临时工棚是每一个房建项目的标配,主要用于项目部的办公和建筑工人的居住,项目完工后,一般会及时拆除。但是,这个位于九曲河畔的近500平方米的临时工棚,却因为种种原因,一直留到了现在。

  这个工棚地处首南街道,位于天童南路东侧,属于原欢乐购项目。该项目2014年开工建设,因为开发商资金问题,项目搁置。荣安集团随后取得这块土地使用权,用于星空里楼盘开发建设,这座工棚也因此留了下来。

  工棚毗邻九曲河,西侧的一块空地如今是个临时停车场,停满了车辆,地面上杂草丛生。工棚的入口由一块木板临时封闭。

  首南街道办事处工作人员打开“木门”,记者进入后,脏乱差的环境映入眼帘。工棚分成两个区块,一块是一幢两层的员工宿舍,一块是员工厕所和浴室。由于长时间未住人,遍地是垃圾和污垢,虽然是露天场地,但是霉味刺鼻。场地中间有一排长长的水槽,水龙头锈迹斑斑。

  街道有关负责人告诉记者,这个临时工棚靠近九曲河,因为有员工宿舍,工人生活产生的污水大多直接排入九曲河,在一定程度上影响了河道水质。随着九曲河拓宽项目启动,工棚的存在也影响了项目的推进。

  今年年初,街道在巡河过程中发现这处遗留的临时工棚后,对在此居住生活的工人进行了劝离,同时和项目部对接,制定了拆除计划,将在最短时间内予以拆除。

  合法厂区内的违建现象,在我区“三改一拆”工作推进过程中时有出现,◆◁•地处姜山镇的宁波海波机械有限公司就是其中的一个典型。

  “海波机械”是姜山镇的一家大型企业,成立于1999年。位于北大路北侧的厂区建于2005年,总建筑面积8000余平方米。因为生产经营需要,公司在2006年开始违法搭建厂房,点位多达13处,违建总面积高达4500平方米,违建面积比合法厂房的一半还要多。

  去年底,区综合行政执法大队姜山中队在巡查中发现了企业的违建现象,曾多次要求业主自行拆除,但因违建体量较大至今未完全拆除。中队有关负责人告诉记者,该处违建位于姜山镇建成区,影响较大。

  记者在现场看到,由于企业已经搬迁,偌大的厂区内空无一人,生产车间内一片狼藉,泡沫塑料、纸屑、纸板遍地都是。陪同采访的执法队员拿着取证的资料告诉记者,违建集中在中间的过道和北侧。★-●△▪️▲□△▽记者看到违建厂房屋顶由钢架搭建而成,跨度极大,要想拆除难度极大。

  该负责人表示,由于业主不愿自行拆除,中队已经决定对其进行强制拆除。由于违建钢棚跨度大、高度高,为了确保安全,已制定了相应的拆除方案,将选择合适的天气进场,争取在最短时间内全部拆除。

  随着我区“三改一拆”工作的深入推进,面上违建大量拆除后,不少历史遗留的违建逐渐浮出水面。根据区“三改一拆”办提供的资料,记者发现,这些镇(街道)深挖出来的违建无一不是“硬骨头”,面积大、内情复杂。

  位于中河街道凤起路的沿街店铺违建,北起长寿东路,南到嵩江东路,在短短550米的道路两侧,违建房屋总量多达115间,涉及商铺61家、企业13家。•●据悉,此处违建原为所涉企业的围墙,十几年前,所涉企业将沿街围墙拆除后,违法搭建砖棚结构房屋用于出租,面积约4670平方米。

  潘火街道的兴宁路北沧海路西地块原为殷家股份经济合作社集体土地,总占地面积4000多平方米。为谋求集体经济发展,上世纪90年代末,村里将此地块出租给附近企业,企业搭建房屋后用于生产经营。后因该地块靠近兴宁路,所涉企业陆陆续续建造了20余间沿街店铺用于出租,地块内违建房屋总面积约5000平方米。

  业内人士指出,此类违建时间久、涉及面广,△由于涉及到一些政策方面的因素,拆除难度极大。而一些违建当事人抱着法不责众的侥幸心理予以抗拒、推诿,造成了极坏的影响。▼▼▽●▽●

  还有一些违建当事人钻政策空子,披着合法建设的外衣打起违建的擦边球。位于横溪镇的梓林农业发展有限公司点位就是一个典型例子。该点位位于横溪镇大岙村马岭脚,当事人承包林地211亩,经当时的区农林局批准建设林业生产管理用房。但在实际建设过程中,当事人擅自超出审批建设范围,占用基本农田用于非农建设,实测占地面积0.46亩。

  此外,位于东吴镇的三溪浦茶庄点位违建采用了类似的操作模式。该点位位于三溪浦水库东侧,2007年,茶场管理方向镇政府提出申请,将原茶场内废弃庵堂整理后用于农业设施用房建设。随后,自行扩建配套设施用房,违法建筑面积达3000平方米。

  2013年4月至今,我区“三改一拆”工作已经推进了6年。6年的披荆斩棘,6年的持久战,眼下,全区“三改一拆”工作在不知不觉中进入了“深水区”,这意味着要走的路越来越艰辛、要啃的骨头越来越硬。

  我们无法否认,违法建筑、◆▼城中村、旧厂房表现的是“脏乱差”,隐藏的是“低小散”,实则体现了生产力的落后。无论是“拆”还是“改”,从面上看是对症下药、综合施策,实质上是倒逼传统产业加快转型升级,打造城市新颜值和生活新品质。

  “三改一拆”工作涉及方方面面,内容庞杂,须聚焦重点、以点带面、集中攻坚。要注重抓住重点、难点,瞄准焦点、热点,实施精准打击,★◇▽▼•狠抓存量违建处置,不折不扣,一抓到底,决不能让拆违攻坚的氛围冷下来。要狠抓违建专项治理,深入开展治危拆违、小城镇拆违、□▼◁▼涉水拆违等专项治理行动,确保拆得更精准、更有力。☆△◆▲■

  要有啃“硬骨头”的勇气,更需要啃“硬骨头”的谋略。在“深水区”拆违路上,我们要不断创新,丰富督查手段。在加强明察暗访、定期督查的基础上,善于运用“卫星遥感影像、数字地形图结合国土、规划审批数据的地理空间分析技术”、无人机航拍等一系列高科技手段,不断丰富督查方式。

  同时,要积极运用排查数据,对原有防违控违平台的功能进行全面升级,完善违法建筑快速查询定位、违建信息详情浏览、数据分类分时间段统计等功能,进一步全面动态掌握违法建筑现状及处置情况,确保拆违数据真实,让违建现象无处遁形。这些违法建筑为何难拆?记者昨现场目击违建点位